國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在2012年1月10日召開的“2012年全國(guó)能源工作會(huì)議”上指出,要建立分解機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善政策法規(guī),爭(zhēng)取“十二五”期間建立有效合理控制能源消費(fèi)總量的機(jī)制。
2012年,我國(guó)將加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,核電、非常規(guī)天然氣、風(fēng)電、太陽(yáng)能等領(lǐng)域?qū)⒂型@政策力挺。
高效發(fā)展核電
劉鐵男在會(huì)上指出,去年我國(guó)合理控制能源消費(fèi)總量取得重要進(jìn)展。除此之外,能源科技、煤層氣、電力、煤炭、煉油、天然氣、可再生能源、頁(yè)巖氣、煤炭深加工示范等18項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)國(guó)家能源局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過,已經(jīng)或即將頒布實(shí)施。
在2011年12月底,國(guó)家能源局正式頒布了《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》,在此背景下,國(guó)家能源局牽頭制定各個(gè)細(xì)分能源規(guī)劃即將陸續(xù)出臺(tái)。
劉鐵男強(qiáng)調(diào),在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,抓緊編制和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。同時(shí),啟動(dòng)《國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略》編制工作,提出我國(guó)能源發(fā)展的總體方略和戰(zhàn)略圖,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快能源法制建設(shè),做好能源基礎(chǔ)工作。
清潔能源受重視
在核電之外,2012年我國(guó)清潔能源將迎來(lái)新一輪發(fā)展。
劉鐵男表示,要著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,2012年新開工水電規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量快速增長(zhǎng),大力發(fā)展非常規(guī)天然氣。
在風(fēng)電和太陽(yáng)能方面,會(huì)議提出要積極有序發(fā)展風(fēng)電,組織實(shí)施“十二五”第二批規(guī)模為1500萬(wàn)-1800萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。積極發(fā)展太陽(yáng)能,組織實(shí)施“十二五”第一批規(guī)模為300萬(wàn)千瓦的開發(fā)計(jì)劃。同時(shí),民生能源工程建設(shè)今年有望積極進(jìn)展。劉鐵男表示,2012要再解決60萬(wàn)無(wú)電人口用電問題,“十二五”力爭(zhēng)全面解決500萬(wàn)無(wú)電人口用電問題。大力推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),安排中央預(yù)算內(nèi)投資650億元,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。
此外,在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),將建設(shè)一批太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)電站、太陽(yáng)能熱利用等設(shè)施。改善城鎮(zhèn)居民生活用能條件,“十二五”時(shí)期,使用天然氣的人口將新增1億,總量達(dá)到2.5億。2012年,西氣東輸工程二期貫通香港,提高香港能源保障能力。